? ? ?藝術(shù)來(lái)源于生活，又高于生活。美劇《紙牌屋》講述了華盛頓和眾議院權(quán)力角逐的故事，其作為電視劇創(chuàng)作形式不免有夸大和戲謔的成分，但去偽存真、仔細(xì)鑒別后，亦不失為觀察美國(guó)政治生活的一個(gè)窗口。本文試從反腐敗的角度來(lái)審視《紙牌屋》，以期對(duì)我國(guó)當(dāng)下的反腐敗工作有所啟示。
啟示之一：擴(kuò)大反腐敗宣傳的視野
“金錢是政治的母乳”，這是絕大多數(shù)西方國(guó)家難以改變的一條鐵律。《紙牌屋》中編排了大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易情節(jié)，是對(duì)當(dāng)今美國(guó)政壇種種腐敗現(xiàn)象最生動(dòng)的演繹。從美國(guó)近30年的反腐敗歷程來(lái)看，“韓國(guó)門事件”、“阿布斯卡姆行動(dòng)”、“阿布拉莫夫游說案”等丑聞層出不窮。盡管美國(guó)也試圖采取新的措施來(lái)堵塞腐敗滋生的漏洞，但這些努力都不能從根本上消除金錢對(duì)政治的影響。從全球范圍來(lái)看，腐敗作為一個(gè)世界性難題，沒有哪一個(gè)國(guó)家具有天然免疫力。無(wú)論是在一黨制國(guó)家，還是多黨制國(guó)家，都存在腐敗現(xiàn)象，只是形式和程度不同而已。
當(dāng)前，我國(guó)的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但也不能因此“一葉障目，不見泰山”。要正確看待我國(guó)現(xiàn)階段的腐敗現(xiàn)象，就不能單純地進(jìn)行縱向比較，還應(yīng)該納入全球視野做橫向比較，即在大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)外腐敗和反腐敗歷程、形勢(shì)等方面的介紹，引導(dǎo)廣大人民群眾全方位、多角度地看待腐敗現(xiàn)象，加深對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)同，爭(zhēng)取更廣泛的民意支持。
啟示之二：把執(zhí)行層面的腐敗作為“打蒼蠅”的切入口
在美國(guó)，政黨及候選人收取政治獻(xiàn)金、游說交易等政治腐敗行為司空見慣，但形成鮮明對(duì)比的是，在過去的十余年間美國(guó)基本保持了相對(duì)穩(wěn)定的清廉水平，普通美國(guó)民眾對(duì)腐敗的直觀感受也不是很深。這也從側(cè)面佐證了西方國(guó)家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗(yàn)，即把執(zhí)行層面的腐敗控制在最小范圍內(nèi)，最大限度減少腐敗對(duì)民眾的直接影響。
習(xí)近平總書記提出，懲治腐敗要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。打“蒼蠅”重在打擊損害群眾切身利益的腐敗行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，要抓住第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，著力糾正發(fā)生在群眾身邊的庸懶散、蠻橫硬等不正之風(fēng)，讓廣大人民群眾在具體的生活體驗(yàn)中，真切感受到貪腐之風(fēng)有所轉(zhuǎn)變。
? ? 啟示之三：必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律
劇中主人公安德伍德不時(shí)召來(lái)同黨議員予以規(guī)誡，給人留下了深刻印象。那么，他所擔(dān)任的“黨鞭”，究竟是什么樣的政治角色？“黨鞭”，就是英國(guó)議會(huì)政黨監(jiān)督員的通俗稱謂。19世紀(jì)末，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在參眾兩院設(shè)立“黨鞭”一職。安德伍德作為眾議院多數(shù)黨“黨鞭”，地位僅次于眾議院議長(zhǎng)和多數(shù)黨領(lǐng)袖，其主要職責(zé)就是督促本黨議員遵守黨紀(jì)，特別是在重大問題表決上與黨的意圖、指示保持高度一致。
一個(gè)政黨如果沒有鐵的紀(jì)律，就會(huì)成為一盤散沙乃至分崩離析。放眼世界，任何現(xiàn)代政黨都有其自身的紀(jì)律要求，特別是西方主要國(guó)家的大黨、老黨更是依靠?jī)?nèi)部嚴(yán)格的紀(jì)律，有力保證本黨在議會(huì)中行動(dòng)一致。一旦出現(xiàn)不服從紀(jì)律、破壞紀(jì)律的情況，黨就會(huì)對(duì)有關(guān)議員給予譴責(zé)、剝奪投票權(quán)、阻礙升遷等處罰，嚴(yán)重的會(huì)被開除黨籍，終結(jié)其政治生涯。當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，我們黨作為一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員的特大型政黨，必須更加重視黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
啟示之四：監(jiān)督者更應(yīng)受監(jiān)督
信任不能代替監(jiān)督。安德伍德身為監(jiān)督員，理應(yīng)做遵紀(jì)守法的表率，但卻拿紀(jì)律送人情、用權(quán)力作交易。這再次印證了那條樸素而永恒的真理：不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。如何保證監(jiān)督者的權(quán)力不被濫用，是當(dāng)今世界所有國(guó)家或政黨都面臨的一道難題。
在我國(guó)，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)黨的肌體健康的重要職責(zé)，沒有過硬的隊(duì)伍是擔(dān)不起這份責(zé)任的。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更加突出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這一重要職責(zé)。但同時(shí)，如何防止“燈下黑”的問題，自然也擺在了面前。日前，中央紀(jì)委增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，這是帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督的創(chuàng)新之舉，體現(xiàn)了主動(dòng)接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識(shí)。只有沿著這樣的思路不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)時(shí)才能更有底氣、更有硬氣。