6月30日,中共中央政治局圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)進行第十六次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話,充分肯定了教育實踐活動的成效,系統(tǒng)總結(jié)了教育實踐活動對作風(fēng)建設(shè)的重要啟示,深刻闡明了加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)和努力方向,對善始善終搞好教育實踐活動提出了明確要求。現(xiàn)就認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話(以下簡稱《講話》)精神,深入推進教育實踐活動通知如下:
一、切實用《講話》精神統(tǒng)一思想和行動
《講話》統(tǒng)攬偉大事業(yè)和偉大工程,把握黨的執(zhí)政使命和歷史責(zé)任,貫穿了強烈的問題意識和憂患意識,體現(xiàn)了狠抓作風(fēng)的堅定決心和責(zé)任擔(dān)當,有許多新思想新觀點新要求,有很強的思想性針對性指導(dǎo)性,為善始善終抓好教育實踐活動、全面深入推進黨的建設(shè)提供了重要遵循。各級黨組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《講話》精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到《講話》要求上來。
要深化作風(fēng)建設(shè)重要性的認識?!吨v話》指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,任何時候都不能掉以輕心。各級黨組織要牢牢把握作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾關(guān)系問題,動真格打硬仗,一天不放松地抓作風(fēng)建設(shè),努力根除“四風(fēng)”頑瘴痼疾。
要強化在黨憂黨的意識。《講話》指出,我們黨是一個有8600多萬名黨員的大黨,沒有問題是不可能的,有了病就要積極治療,該吃藥的吃藥,該動手術(shù)的動手術(shù),自覺清除滋生在黨的健康肌體上的病菌。各級黨組織要深刻認識“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性,深刻認識“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,深刻認識增強“四自能力”的重要性和緊迫性,切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心力量。
要把握從嚴治黨的要求。《講話》指出,當前,黨的建設(shè)形勢總體是好的,也面臨不少難題,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員、干部難以受到監(jiān)督,黨內(nèi)生活政治性、原則性下降,自由主義、好人主義有所滋長。各級黨組織要敢于正視問題、直面矛盾,按照樹立科學(xué)理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實際成效的思路,認真貫徹從嚴治黨要求,真正把黨建設(shè)得越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。
要落實管黨治黨的責(zé)任?!吨v話》指出,聚精會神抓黨建,這是全黨的政治責(zé)任。各級黨組織要主動擔(dān)責(zé)、認真履責(zé)、扎實盡責(zé),把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,興實招、辦實事、求實效,推動黨的建設(shè)各項工作落到實處,切實把我們黨管理好、建設(shè)好。
二、把高標準嚴要求和“四個防止”落實到位
《講話》指出,堅持高標準、嚴要求,善始善終加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保教育實踐活動取得實效并經(jīng)得起歷史檢驗。各級黨組織要發(fā)揚認真精神,保持韌勁,堅決落實“四個防止”要求。
要一鼓作氣,防止前緊后松。樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想,克服過關(guān)思想和松勁情緒,堅持敬終如始,一把尺子量到底,一環(huán)接著一環(huán)抓,繼續(xù)上緊發(fā)條,開展有針對性的指導(dǎo)和督導(dǎo),推動活動健康扎實發(fā)展。
要上下銜接,防止矛盾積壓。堅持即知即改、立行立改,克服“軟”、“拖”、“推”等傾向,上下聯(lián)動解決問題,強化整改責(zé)任制,該上級主動的就上級主動,該下級主動的就下級主動,該上下共同拿方案的就共同拿方案,矛盾積壓在哪個單位,就追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要慎重處置,防止簡單粗糙。堅持慎重穩(wěn)妥做好對有問題黨員、干部的組織處理工作,既要克服失之于軟、失之于寬,又要防止不講政策依據(jù),挫傷黨員、干部積極性的問題,已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,規(guī)定還不明確的要認真研究,形成明確的政策意見,并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。
要鞏固成果,防止短期效應(yīng)。堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫,克服制度缺位、濫建制度、執(zhí)行不力等問題,本著于法周延、于事簡便的原則,體現(xiàn)改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的規(guī)定和嚴格的執(zhí)行,確保改進作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,切實防止“四風(fēng)”問題反彈。
三、積極回應(yīng)并認真解決活動中出現(xiàn)的問題
《講話》指出,教育實踐活動取得重要階段性成果,干部群眾反映是好的,但作風(fēng)問題相當頑固、易于反復(fù),要下功夫、用狠勁、持續(xù)努力。目前,一些地方、部門和單位教育實踐活動還存在表面熱熱鬧鬧、實際走形變味,用形式主義反形式主義的問題;對整改落實抓得不緊、抓得不實,對查擺出來的問題不愿改、不真改,把整改落實方案掛在墻壁上、停留在口頭上的問題。各級黨組織要始終堅持問題導(dǎo)向,及時發(fā)現(xiàn)活動中的傾向性苗頭性潛在性問題,認真解決群眾反映強烈的突出問題,通過問題倒逼推動整改落實。要繼續(xù)認真整治群眾辦事難問題,整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題,整治落實惠民政策縮水走樣問題,整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題等。要把整治“會所中的歪風(fēng)”、調(diào)整清理“裸官”、清理整頓培訓(xùn)中心、嚴肅查處基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀行為以及整治干部“走讀”、收“紅包”、“吃空餉”等納入整改范圍,真改、實改、徹底改。對那些頂風(fēng)違紀、嚴重損害黨的形象的典型案例,出重拳、用重典,盡快取得明顯成效。
四、強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當
《講話》指出,憂黨、憂國、憂民是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當。各級黨組織要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在弘揚正氣、營造良好從政環(huán)境方面發(fā)揮帶頭作用,認真貫徹落實“三嚴三實”要求,從我做起、從現(xiàn)在做起,自覺做到堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、疾惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,以自己的模范行為,帶動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。改作風(fēng)、敢擔(dān)當、有作為是黨的群眾路線教育實踐活動的內(nèi)在要求,要推動領(lǐng)導(dǎo)干部在促進改革發(fā)展上奮發(fā)有為、積極作為,切實解決為官不為的問題,堅決糾正不違規(guī)不違紀、不吃請不收禮,但也不干事不擔(dān)責(zé)的不良作風(fēng);強化責(zé)任擔(dān)當?shù)目己撕蜋z查,使敢于擔(dān)當成為選人用人的一個重要導(dǎo)向,推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心,增強推動改革發(fā)展的自覺性,使改進作風(fēng)的過程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過程,成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程。
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