? 按照中央及國資委黨委部署，集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)及部分企業(yè)參加了第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為深入開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集團(tuán)公司黨委結(jié)合權(quán)屬公司實(shí)際，研究制定了權(quán)屬公司黨委（黨組、總支、支部）（以下簡稱黨組織）深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義

　　在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重大部署。當(dāng)前，在權(quán)屬公司黨組織深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，對凝聚職工、應(yīng)對挑戰(zhàn)，乘勝取得新發(fā)展具有重大意義。

　?。ㄒ唬╅_展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，對貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革工作部署意義重大。

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥與破解改革難題相結(jié)合，推動(dòng)樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　?。ǘ╅_展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。

　　近幾年在推動(dòng)集團(tuán)公司快速發(fā)展過程中，全體干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，敢打硬仗，造就了一支能吃苦、善戰(zhàn)斗、敢沖鋒、勇奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部職工隊(duì)伍。但是與廣大職工的期待相比，與我們集團(tuán)公司未來健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相比，集團(tuán)公司各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在作風(fēng)上還有很多需要改進(jìn)的地方。要通過教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在密切聯(lián)系群眾方面存在的突出問題，不斷提高黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的能力，努力建設(shè)一批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練，經(jīng)得起市場和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的、群眾信任的黨員干部隊(duì)伍。

　?。ㄈ╅_展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是權(quán)屬公司黨組織落實(shí)中央及國資委黨委部署，深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神，應(yīng)對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)，成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)和集團(tuán)公司“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

　　在進(jìn)軍世界500強(qiáng)、建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的征程中，集團(tuán)公司上下遇到了“產(chǎn)品價(jià)格下行、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、礦業(yè)行業(yè)競爭加劇、財(cái)稅金融政策變化、中央企業(yè)整合重組”等五大挑戰(zhàn)，同時(shí)面臨“經(jīng)濟(jì)效益滑坡、資源出現(xiàn)危機(jī)、關(guān)鍵人才不足、管理基礎(chǔ)不牢、改革創(chuàng)新不足”等五大問題，給“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來了巨大壓力和困難。面對挑戰(zhàn)和困難，各權(quán)屬公司要以教育實(shí)踐活動(dòng)開展為契機(jī)，凝聚集團(tuán)公司廣大職工群眾力量，激發(fā)黨員、干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，為集團(tuán)公司全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍世界500強(qiáng)、建設(shè)世界一流礦業(yè)公司的“中國黃金夢”而奮斗。

　　二、指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”為重點(diǎn)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨委24條措施，堅(jiān)持正面教育為主、堅(jiān)持開展批評與自我批評、堅(jiān)持講求實(shí)效，結(jié)合各權(quán)屬公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題以及與職工群眾聯(lián)系密切、反映強(qiáng)烈的突出問題，樹立風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍形象，凝聚最廣大職工群眾的力量，創(chuàng)建良好的黨群關(guān)系、干群關(guān)系、企地關(guān)系，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司和各級(jí)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

　　三、總體要求及目標(biāo)

　　（一）活動(dòng)總要求

　　各權(quán)屬公司黨組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。

　　“照鏡子”，主要是以“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”為鏡，學(xué)習(xí)和對照黨章，對照黨的紀(jì)律、廉政準(zhǔn)則、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨委改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

　　“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求和集團(tuán)公司黨委規(guī)定、要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨委和權(quán)屬公司的規(guī)定、要求，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。

　　“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問題，貫徹集團(tuán)公司部署、為生產(chǎn)一線服務(wù)、解決基層單位和職工群眾困難，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

　　（二）活動(dòng)總目標(biāo)

　　貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，核心任務(wù)是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部，牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)一線、服務(wù)職工群眾的觀點(diǎn)，著力解決“四風(fēng)”問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，達(dá)到班子作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，聯(lián)系群眾更加密切，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)，把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為凝聚職工群眾智慧力量、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立集團(tuán)公司良好形象的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　堅(jiān)決反對形式主義，就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于堅(jiān)持原則、敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)，真正把心思用在干工作、搞事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。要重點(diǎn)防止對集團(tuán)公司和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位，重點(diǎn)工作抓不到位，關(guān)鍵問題找不到解決辦法；固守本位主義、缺乏大局意識(shí)，熱衷做表面文章，造聲勢、出風(fēng)頭，遇事不敢擔(dān)當(dāng)，落實(shí)集團(tuán)公司規(guī)定要求搞變通、打折扣的情況；要防止給領(lǐng)導(dǎo)留不下深刻印象的事不做、形不成影響的事不做、工作匯報(bào)和年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做、總結(jié)匯報(bào)一份接著一份，但一切都是“客里空”的情況。

　　堅(jiān)決反對官僚主義，就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部深入企業(yè)實(shí)際、深入基層、深入生產(chǎn)一線、深入職工群眾，接地氣、通下情，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，真心對職工群眾負(fù)責(zé)，熱心為職工群眾服務(wù)，提高辦事效率，誠心接受職工群眾監(jiān)督。要防止脫離企業(yè)實(shí)際、脫離職工群眾，不愿意同職工群眾打交道，不愿幫助一線職工群眾解決問題；防止高高在上、漠視企業(yè)和基層問題、自我膨脹、獨(dú)斷專行；防止對上吹吹拍拍、曲意迎合，對下吆五喝六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；防止當(dāng)面一套、背后一套，一切自己說了算，拒絕批評，聽不進(jìn)不同意見；防止到基層一線調(diào)研走馬觀花，到基層一線檢查僅聽匯報(bào)、只看材料，到基層一線指導(dǎo)抓不到關(guān)鍵，解決不了問題，對基層一線反映的困難和問題相互推諉、打“太極拳”，溝通不暢、辦事拖拉、效率低下。

　　堅(jiān)決反對享樂主義，就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，廉政清政，保持高昂的工作激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止精神懈怠、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、意志消沉，沒有新目標(biāo)、沒有新追求；防止追求物質(zhì)享受，講排場、比闊氣，滿足于既有貢獻(xiàn)和已有成績，忘記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；防止?jié)M足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見解，不思進(jìn)取、拈輕怕重，不愿吃苦出力，面對復(fù)雜形勢產(chǎn)生畏難情緒，缺乏新激情和新動(dòng)力。

　　堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)，就是教育引導(dǎo)集團(tuán)權(quán)屬公司廣大黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng)，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。要防止各種慶典、會(huì)議等大操大辦、不計(jì)成本；防止企業(yè)班子成員高標(biāo)準(zhǔn)配車、出差人員高標(biāo)準(zhǔn)住宿、接待單位高規(guī)格接待；要堅(jiān)決做到不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督；要防止以權(quán)謀私、利益輸送，甚至腐化墮落。

　?。ㄈ﹨⒓臃秶?/span>

　　根據(jù)集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一部署，參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍為集團(tuán)權(quán)屬公司（已經(jīng)參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的除外）全體黨員，活動(dòng)的重點(diǎn)對象為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層及以上管理人員；集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)的總體指導(dǎo)和推動(dòng)，并對二級(jí)公司及部分重點(diǎn)三級(jí)、四級(jí)公司進(jìn)行督導(dǎo)；未列入集團(tuán)公司督導(dǎo)的企業(yè)，按照管理關(guān)系由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)。

　　集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子兼任下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，仍按要求參加任職單位的教育實(shí)踐活動(dòng)；兼任多家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，以主要任職單位為主全程參加活動(dòng)。

　　四、活動(dòng)環(huán)節(jié)及步驟

　　集團(tuán)權(quán)屬公司黨組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，總體時(shí)間安排在2014年2月至8月，其中中金珠寶、中金建設(shè)、中金輻照、中金資源四大板塊可根據(jù)實(shí)際情況，按照集團(tuán)統(tǒng)一部署先從板塊總部開始啟動(dòng)，二級(jí)單位梯次展開、壓茬進(jìn)行；每個(gè)單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月，時(shí)間服從質(zhì)量，2014年8月底基本完成。

　　各權(quán)屬公司要研究制定本單位活動(dòng)具體實(shí)施方案，按照“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。具體時(shí)間安排及環(huán)節(jié)任務(wù)要求如下：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)（從動(dòng)員大會(huì)開始，時(shí)間不少于1個(gè)月）。

　　該環(huán)節(jié)重點(diǎn)要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真討論、認(rèn)真調(diào)研、認(rèn)真感悟，確保將黨的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)牢固樹立在各單位黨員、干部思想中，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺；同時(shí)要做到直接到群眾中廣泛聽取意見，特別是要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見，為下一環(huán)節(jié)工作奠定基礎(chǔ)。

　　一是要廣泛做好活動(dòng)動(dòng)員。各權(quán)屬公司黨組織要在集團(tuán)公司黨委召開第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，籌備組織召開本系統(tǒng)本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)將教育實(shí)踐活動(dòng)的意義、目的及總體安排向全體職工群眾廣泛宣傳，并邀請職工群眾積極參與，做到開門搞活動(dòng)。各權(quán)屬公司在召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)時(shí)，集團(tuán)公司督導(dǎo)組將對督導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評議。

　　二是要廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)好中心組集體學(xué)習(xí)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育，每家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)不少于3天，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭給黨員干部上黨課，集體學(xué)習(xí)要綜合采用解讀研討學(xué)、原原本本學(xué)、帶著思考學(xué)、專題擴(kuò)大學(xué)等方法進(jìn)行學(xué)習(xí)；要組織本單位黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史及優(yōu)良傳統(tǒng)，其中中央有關(guān)方面組織編輯的《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)-重要論述摘編》三本學(xué)習(xí)材料，是教育實(shí)踐活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)資料，各權(quán)屬公司要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等多種方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)成效。

　　三是要廣泛開展意見搜集。各權(quán)屬公司要結(jié)合企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)安排及企業(yè)實(shí)際情況，走進(jìn)基層一線調(diào)查研究，貼近一線職工群眾，按照“面對面、背靠背”兩種方法，綜合采用座談會(huì)、個(gè)別了解、電話、電子郵箱、意見箱等形式充分征求職工群眾意見；同時(shí)做到邊征求意見邊整改，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

　　該環(huán)節(jié)啟動(dòng)前，各權(quán)屬公司要制定本單位教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，其中集團(tuán)督導(dǎo)單位的方案要報(bào)集團(tuán)公司督導(dǎo)組審查同意，其他單位的活動(dòng)方案報(bào)板塊總部或上級(jí)黨組織審查同意。

　?。ǘ┎閿[問題、開展批評環(huán)節(jié)（時(shí)間不少于1個(gè)月）。

　　該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)任務(wù)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題，重點(diǎn)查擺影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定及職工群眾切身利益的關(guān)鍵問題，突出查擺“四風(fēng)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，開好一個(gè)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析，深入開展批評和自我批評。

　　一是要扎扎實(shí)實(shí)查擺問題。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子要立足為民務(wù)實(shí)清廉，緊扣“四風(fēng)”主題，緊緊圍繞如何確保生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、如何優(yōu)化“五率”指標(biāo)、如何開展科技創(chuàng)新、如何加速人才培養(yǎng)、如何抓好降本增效、風(fēng)險(xiǎn)防范及安全環(huán)保等主題，開展全方位的查擺；要通過職工提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，廣泛聽取職工群眾的意見建議。其他黨員干部也要圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合崗位工作，查擺自身存在的“四風(fēng)”問題。

　　二是要認(rèn)認(rèn)真真撰寫對照檢查材料。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對照“四面鏡子”，認(rèn)認(rèn)真真撰寫對照檢查材料，其中領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草并在一定范圍征求意見，班子成員的對照檢查材料要由本人親自起草；對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析“四風(fēng)”問題根源，明確努力方向和整改措施。其他黨員干部都要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求和反對“四風(fēng)”問題撰寫對照檢查材料。

　　三是要誠誠懇懇開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各權(quán)屬公司要精心籌備領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，非中共黨員班子成員也要參加民主生活會(huì)，撰寫對照檢查材料，會(huì)上注重聽取非中共黨員班子成員的意見。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分聽取職工意見，認(rèn)真開展談心活動(dòng)；企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，親自撰寫對照檢查材料，認(rèn)真查擺自己的問題。會(huì)上，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評，互相提醒、互相警醒，不避重就輕，不回避矛盾，觸及思想深處、觸及問題實(shí)質(zhì)。民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)權(quán)屬公司班子成員全面接受集團(tuán)公司督導(dǎo)組掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題的通報(bào)；接受督導(dǎo)組與班子成員進(jìn)行的個(gè)別談話提醒。集團(tuán)公司督導(dǎo)組和板塊企業(yè)總部、上級(jí)單位督導(dǎo)組，要會(huì)同所督導(dǎo)企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況進(jìn)行評價(jià)，并全程參加專題民主生活會(huì)。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)召開專題民主生活會(huì)時(shí)間，由企業(yè)與集團(tuán)公司督導(dǎo)組商定，并邀請屬地黨委或組織部門派人參加。

　　各權(quán)屬公司黨組織要按照教育實(shí)踐活動(dòng)要求，組織本單位黨員干部認(rèn)認(rèn)真真開好專題組織生活會(huì)，要按照“個(gè)個(gè)要做深刻檢查、人人要提誠懇意見”的原則，每名黨員要結(jié)合自身成長經(jīng)歷、工作情況等進(jìn)行深刻的對照檢查，開展批評與自我批評，做到查擺問題深入、自我剖析深刻、批評與自我批評誠懇。

　　四是要認(rèn)認(rèn)真真做好材料總結(jié)及情況通報(bào)。民主生活會(huì)后，各權(quán)屬公司黨組織要向全體黨員職工通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開情況和班子成員的對照檢查情況，其中集團(tuán)公司督導(dǎo)組將列席所督導(dǎo)企業(yè)的情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)范圍和形式由各企業(yè)與督導(dǎo)組商定。民主生活會(huì)后，各權(quán)屬公司還應(yīng)按照以往報(bào)告程序，向上級(jí)、屬地黨委或組織部門做出專題報(bào)告，集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)要通過OA系統(tǒng)向集團(tuán)公司黨委進(jìn)行專題報(bào)告，同時(shí)抄送國資委黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組巡回督導(dǎo)組。

　　該環(huán)節(jié)要準(zhǔn)備《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)安排》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人對照檢查材料》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)通報(bào)材料》及《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)專題報(bào)告》等。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)須將上述材料提前報(bào)集團(tuán)公司黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，其他企業(yè)報(bào)板塊總部或上級(jí)單位黨組織審查。

　　??? （三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（時(shí)間不少于1個(gè)月）。

　　該環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是針對查擺的問題，抓好整改落實(shí)并建立長效機(jī)制。要從具體事抓起、從身邊事做起，從群眾最不滿的事改起；要重點(diǎn)針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，從影響制約企業(yè)發(fā)展的角度提出解決對策，建立長效機(jī)制；要抓住重點(diǎn)問題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，整改內(nèi)容及措施要在各單位內(nèi)網(wǎng)公布并正式印發(fā)。

　　一是要圍繞查擺的“四風(fēng)”問題制定整改方案，并嚴(yán)格組織實(shí)施。各權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人要針對查擺的“四風(fēng)”問題，制定整改實(shí)施方案，明確整改目標(biāo)，編制整改任務(wù)書、時(shí)間表；單位一把手要親自抓落實(shí)，帶頭執(zhí)行規(guī)定。

　　二是要針對突出問題制定專項(xiàng)整治方案，盡快對關(guān)鍵問題取得實(shí)效。要不折不扣的落實(shí)中央、國資委黨委及集團(tuán)公司黨委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，重點(diǎn)圍繞控制管理經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化基本建設(shè)、技術(shù)改造、地質(zhì)探礦，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等工作制定專項(xiàng)整治方案，設(shè)置具體的整改目標(biāo)及整改措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　三是要抓好建章立制，注重長效機(jī)制建設(shè)。要圍繞“四風(fēng)”問題，把握制度建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵問題制度建設(shè)；要修訂完善已有制度，建立健全新制度，并加大制度的執(zhí)行力度，制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、職工群眾的硬約束，成為自覺行動(dòng)。

　　各權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換要報(bào)集團(tuán)公司督導(dǎo)組審查同意?；顒?dòng)各主要環(huán)節(jié)結(jié)束后，各權(quán)屬公司要組織召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，會(huì)上對活動(dòng)過程進(jìn)行全面回顧，對取得的實(shí)際成效進(jìn)行梳理，對取得經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，對不完善的事情提出整改要求，為下一步擴(kuò)大整改成果、建立長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。該環(huán)節(jié)要制定《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》、《企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》。集團(tuán)所督導(dǎo)企業(yè)須將上述材料提前報(bào)集團(tuán)公司黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，其他企業(yè)報(bào)板塊企業(yè)總部或上級(jí)單位黨組織審查。

　　??? （四）擴(kuò)大整改成果（活動(dòng)結(jié)束后，長期）。

　　集中教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各權(quán)屬公司要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)集團(tuán)公司早日向世界500強(qiáng)和世界一流礦業(yè)公司邁進(jìn)。

　　五、 活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究，決定對集團(tuán)公司黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)成立集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，并建立集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

　　（一）調(diào)整活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　集團(tuán)公司黨委根據(jù)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)部署，調(diào)整了集團(tuán)公司黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組成人員，成員全部由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨委書記宋鑫任組長，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)及具體指導(dǎo)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時(shí)將原領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為綜合協(xié)調(diào)組、材料宣傳組，其中綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的總體協(xié)調(diào)推進(jìn)，材料宣傳組負(fù)責(zé)材料組織及活動(dòng)宣傳工作。

　　??? （二）成立活動(dòng)督導(dǎo)組

　　為加強(qiáng)對重點(diǎn)權(quán)屬公司教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)，集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出八個(gè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司所屬二級(jí)、部分重點(diǎn)三級(jí)及四級(jí)企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查督導(dǎo)，督導(dǎo)組組長由集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任，督導(dǎo)組成員以集團(tuán)公司黨委組織部、黨委宣傳部、黨委辦公室以及紀(jì)委辦公室的人員為主。

　　未列入集團(tuán)公司督導(dǎo)的企業(yè)，屬重點(diǎn)權(quán)屬公司的由集團(tuán)公司指定督導(dǎo)單位，其他單位按照管理關(guān)系由其上級(jí)單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)，督導(dǎo)情況定期向集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。具體督導(dǎo)組成員及督導(dǎo)單位情況見有關(guān)文件。

　　??? （三）建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)

　　為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，集團(tuán)公司黨委建立第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，每位集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員選擇一家下屬企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，并力爭成為集團(tuán)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的示范企業(yè)。具體聯(lián)系點(diǎn)確定情況見有關(guān)文件。

　　六、活動(dòng)開展要求

　　一是要加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，在集團(tuán)公司部署第二批活動(dòng)后，各權(quán)屬公司要立即成立本單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員成立工作機(jī)構(gòu)，黨委主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長（黨政一把手分設(shè)的，實(shí)行雙組長制），承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。集團(tuán)公司教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出八個(gè)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對所督導(dǎo)企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查督導(dǎo)；板塊企業(yè)總部、企業(yè)上級(jí)單位也要加強(qiáng)對下級(jí)單位的檢查督導(dǎo)，保證活動(dòng)各環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。

　　二是要注重八個(gè)結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要正確處理好教育實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排；要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出有針對性的目標(biāo)要求和辦法措施。特別是要把教育實(shí)踐活動(dòng)與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、融資創(chuàng)新、安全環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防范、清理退出、關(guān)愛職工、黨的建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，將教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)報(bào)國的強(qiáng)大動(dòng)力、轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。用實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，做到教育實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

　　三是要做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。對中央、國資委黨委及集團(tuán)公司黨委要求的活動(dòng)安排，各權(quán)屬公司要做到原原本本落實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)；同時(shí)要把中央要求和集團(tuán)部署與本單位實(shí)際結(jié)合起來、與黨員干部思想工作結(jié)合起來，創(chuàng)新教育實(shí)踐活動(dòng)形式。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，積極探索有效形式，確保全體黨員干部全程參加。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，傾聽他們對教育實(shí)踐活動(dòng)和密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議，支持他們配合教育實(shí)踐活動(dòng)開展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要堅(jiān)持群眾路線，組織群眾積極參與教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是要營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、板報(bào)和《簡報(bào)》等多種形式，積極宣傳中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神，及時(shí)宣傳本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，及時(shí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，營造教育實(shí)踐活動(dòng)良好的輿論氛圍。